U skladu sObjava br. 11 [2026] Ministarstva financija i Državne porezne upraveiObjava br. 5 [2026] Državne porezne uprave, nova pravila o povratu izvoznog poreza stupila su na snagu1. siječnja 2026.Iako pravila olakšavaju rok za podnošenje kako bi se ublažili pritisci na novčani tok, ona također uvode poboljšane revizije od početka do kraja. Mnoge trgovačke tvrtke već su primile upozorenja o popustima zbog neusklađenosti. Ovaj članak, temeljen na službenim tekstovima, pojašnjava pogodnosti, regulatorne promjene i praktične mjere usklađenosti – te razjašnjava uobičajene nesporazume koje šire neki financijski mediji.
I. Velika olakšica: Rok za podnošenje produžen na 36 mjeseci (primjenjuje se samo na izvoz prijavljen nakon 1. siječnja 2026.)
Usporedba starih i novih pravila
(1) Prethodno pravilo:Redovni rok za podnošenje zahtjeva trajao je od mjeseca nakon carinjenja do30. travnja sljedeće godineSvako i najmanje kašnjenje u dokumentaciji ili naplati deviza moglo je lako uzrokovati propuštanje rokova, a postupci zakašnjelog podnošenja bili su komplicirani.
(2) Nova pravila za međuspremnik za 2026. godinu:
- Razdoblje prioritetnog podnošenja:Uobičajeno podnošenje od mjeseca nakon izvoza do 30. travnja sljedeće godine.
- Rezervno razdoblje odgode:Ako se ne podnese do 30. travnja sljedeće godine, ali se svi devizni računi naknadno ispune, još uvijek možete podnijeti u roku od36 mjeseci od datuma carinjenja.
- Teško ograničenje:Ako se ne podnese u roku od 36 mjeseci, izvoz će bitismatra se domaćom prodajomi puni PDV (obično 13%) mora se vratiti – bez ikakvog pravnog lijeka.
| Stara politika | Nova politika iz 2026. |
|---|---|
| Podnošenje od mjeseca nakon izvoza do 30. travnja sljedeće godine | Prioritetno podnošenje: od mjeseca nakon izvoza do 30. travnja sljedeće godine |
| Kasno podnošenje bilo je komplicirano i operativno teško | Rezervni period odgode: do 36 mjeseci od carinjenja, pod uvjetom da su prikupljeni svi devizni računi |
| Nejasan tretman za zakašnjele prijave | Fiksni rok: prekoračenje 36 mjeseci aktivira smatranu domaću prodaju s povratom PDV-a od 13% |
Ključni podsjetnici:
- Izvoz ocarinjen prije 1. siječnja 2026. jenepodložno pravilu od 36 mjeseci – primjenjuju se stara pravila.
- Podnošenje prije 30. travnja sljedeće godine ostajenajbolja praksa.
Kritične točke koje treba uzeti u obzir
- Bez retroaktivne primjene:Za robu izvezenu do 31. prosinca 2025. i dalje se primjenjuju prethodna pravila.
- Naplata deviznih potraživanja je preduvjet za zakašnjelo podnošenje:Ako podnesete zahtjev nakon 30. travnja sljedeće godine, morate dostaviti potpunu dokumentaciju o primljenim deviznim računima. Bez računa ili valjanog opravdanja za "pretpostavljani račun", povrat novca će biti odbijen.
- Vodite jasan dnevnik odbrojavanja:Označite svaku deklaraciju datumom izvoza i postavite upozorenje za 36 mjeseci kako biste izbjegli velike porezne gubitke zbog nadzora.
II. Stroži nadzor: Provjere prodiranja dobavljača – legalni izvoz agencija nasuprot ilegalnim praksama „kupnje“
Nova pravila integriraju carinske, porezne i podatke o deviznom poslovanju, omogućujući unakrsne provjere u cijelom lancu opskrbe – nabavi robe, sredstvima i logistici. Dvije glavne promjene:
1. Provjere penetracije "podudaranjem četiri toka" – Izbjegavajte pogrešno tumačenje
Porezne revizije sada su obaveznekonzistentnost poslovne logikemeđutok ugovora, tok faktura, tok robe i tok sredstava– ne „doslovno identično“ tumačenje koje ponekad kruži internetom.
- Razumna odstupanja u nazivima proizvoda, količinama ili iznosima (npr. razlike u zaokruživanju, pretvorbe jedinica) su prihvatljiva ako su potkrijepljena objašnjenjima i logističkim dokumentima.
- Međutim, svako potpuno odvajanje izvora opskrbe, faktura za kupnju i primatelja sredstava - poput velikih plaćanja nepovezanih trećih strana ili lažnih faktura izvan jurisdikcije - pokrenut će trenutnu obustavu rabata i formalnu istragu.
- Sada je potrebna dinamička procjena dobavljača; novi dobavljači i osjetljive kategorije proizvoda suočit će se s dodatnom kontrolom.
2. Rupa u zakonu o „kupovini izvoznih dokumenata“ je zatvorena – legitimni izvoz agencija ostaje dopušten
(1) „Kupnja“ (kupnja carinskih deklaracija):Korištenje izvoznih kvalifikacija drugog subjekta bez pravog ugovora o zastupanju, gdje se deklarirani izvoznik razlikuje od stvarnog operatera, sada se lako otkriva usklađivanjem podataka između sustava. Ova praksa uključuje inherentno nedosljedne tokove i, ako je povezana s lažnim računima ili prijevarom, može dovesti do administrativnih kazni ili čak kaznene odgovornosti.
(2) Izvoz legitimnih agencija:Ako vaša tvrtka nema prava izvoza, i dalje možete angažirati kvalificiranog agenta na temelju formalnog ugovora o zastupanju, dobiti Potvrdu o izvoznoj agenciji i istinito prijaviti podatke o nalogodavcu uz zadržavanje svih pratećih dokumenata. Ovo je pravni put do rabata i bitno se razlikuje od prakse „kupnje“ – nemojte ih miješati.
III. Razjašnjavanje uobičajenih zabluda na internetu (česte pogreške nekih medija)
IV. Četiri koraka za usklađivanje s propisima koja možete poduzeti za svoje poslovanje
1Implementirajte prijem dobavljača i kontinuirani pregled
- Provjerite poslovne dozvole, fizičku adresu i proizvodni kapacitet novih dobavljača.
- Za svaku transakciju sačuvajte ugovore o kupnji, otpremnice i račune s ulaznim PDV-om kako biste održali sljedivost lanca nabave.
- Izbjegavajte jednokratne kupnje velikih vrijednosti od nepoznatih dobavljača na udaljenim lokacijama.
2Standardizirajte arhiviranje dokumenata – Završite elektroničko podnošenje u roku od 15 dana
- Zadržite tri osnovne kategorije prateće dokumentacije: ugovore o kupnji/prodaji, prijevozne dokumente (pomorske/zračne itd.) i ugovore o zastupanju za carinske deklaracije.
- Koristite slike ili elektroničke datoteke, organizirane prema broju deklaracije u posebnom dnevniku.
- Zadržite za cijeli5 godinaprije uništenja – nedostajući dokumenti mogu dovesti do povrata već isplaćenih rabata
3Pooštrite kontrolu naplate deviznog prometa i unaprijed pripremite dokaze o „pretpostavljanom primitku“
- Dajte prednost izravnom plaćanju od strane inozemnog kupca; smanjite plaćanja trećim stranama.
- Ako je plaćanje treće strane neizbježno, sačuvajte ugovor o agenciji za plaćanje i jasnu izjavu o poslovnoj prošlosti.
- U slučaju nenaplativih dugova ili neplaćanja, pripremite dokumente za arbitražu, stečaj ili potraživanje unaprijed – oni mogu poslužiti kao dokaz o „pretpostavljanom primitku“ i spriječiti gubitak povrata novca.
4Postavite interna upozorenja i redovite samoprocjene
(1)Uspostavitidvostruka upozorenjapodsjetnik za datum podnošenja prijave za sljedeću godinu, 30. travnja, i odbrojavanje od 36 mjeseci.
(2)Provesti tromjesečni pregled svih nepodnošenih deklaracija, s naglaskom na novi izvoz od 2026. nadalje.
(3)Vodite odvojene knjige za stare i nove poslove kako biste izbjegli pogrešnu primjenu pravila od 36 mjeseci na pošiljke prije 2026. godine.
V. Temeljna logika Pravila o povratu izvoznog poreza iz 2026.
Ublaženi rokovi pružaju manevarski prostor, dok stroži nadzor odvraća od prijevara.Razdoblje odgode od 36 mjeseci jasna je prednost, ali poboljšane unakrsne provjere, usklađivanje u četiri toka i stroga zabrana praksi „kupnje“ značajno podižu ljestvicu usklađenosti. Izvoznici ne bi trebali ublažiti svoje interne kontrole samo zato što su rokovi za podnošenje produljeni. Umjesto toga, ojačati postupke za provjeru dobavljača, arhiviranje dokumenata i naplatu deviza – te provoditi periodične samorevizije – kako bi nesmetano uživali u prednostima rabata politike, a istovremeno izbjegli regulatorne rizike.
Tema rasprave: Otkad su nova pravila stupila na snagu, s kojim se praktičnim izazovima vaša tvrtka suočila u arhiviranju dokumenata ili provjeri deviznog tečaja? Slobodno podijelite svoja iskustva – voljeli bismo čuti kako ih rješavate.
Vrijeme objave: 06.07.2026.