Tumačenje najnovije Politike kontrole izvoza rijetkih zemalja iz 2025.: Opseg, izuzeća i smjernice za usklađenost

IRijetki zemni proizvodi izričito unutar opsega kontrole

Prema najavama, sustav upravljanja sada pokrivasirovine, proizvodna oprema, ključni pomoćni materijali i srodne tehnologije, kako je detaljno opisano u nastavku:

1. Rijetke zemne sirovine (posebno srednje i teške rijetke zemne metale):

•Objava br. 18 (provedena u travnju 2025.): Izričito kontrolira 7 vrsta sirovina od rijetkih zemalja srednje i teške težine i njihove proizvode.

•Objava br. 57: Provodi se kontrola izvoza određenih predmeta povezanih sa srednjim i teškim rijetkim zemnim metalima (kao što su holmij, erbij itd.).

1. Oprema i pomoćni materijali za proizvodnju rijetkih zemalja:

•Objava br. 56 (na snazi ​​od 8. studenog 2025.): Provodi kontrole izvoza naoprema i pomoćni materijali za proizvodnju određene rijetkih zemalja.

1. Tehnologije povezane s rijetkim zemnim elementima:

•Objava br. 62 (na snazi ​​od 9. listopada 2025.): Provodi kontrole izvoza natehnologije povezane s rijetkim zemnim elementima(uključujući rudarstvo, odvajanje taljenjem, taljenje metala, tehnologije proizvodnje magnetskih materijala itd.) i njihove nositelje.

1. Strani proizvodi koji sadrže kontrolirane kineske rijetke zemne elemente (klauzula „dugoročne nadležnosti“):

•Objava br. 61 (Neke odredbe stupaju na snagu 1. prosinca 2025.): Kontrole se protežu i u inozemstvo. Ako proizvodi koje izvoze strana poduzeća sadrže prethodno spomenute kontrolirane rijetke zemne predmete podrijetlom iz Kine iomjer vrijednosti doseže 0,1%, također moraju podnijeti zahtjev za izvoznu dozvolu od kineskog Ministarstva trgovine.

II. U vezi s „popisima izuzeća“ i proizvodima koji ne podliježu kontrolama

Dokumentne spominje nikakav formalni „Popis izuzeća“, ali jasno ističe sljedeće situacije koje nisu predmet kontrola ili se mogu normalno izvoziti:

1. Jasno isključeni nizvodni proizvodi:

•U dokumentu se u odjeljku „Stavke koje nisu predmet kontrole“ izričito navodi:Proizvodi nizvodno, kao što su motorne komponente, senzori, potrošački proizvodi itd., očito nisu unutar područja kontrole.i mogu se izvoziti u skladu s redovnim trgovinskim postupcima.

•Osnovni kriterijJe li vaš proizvodizravna sirovina, proizvodna oprema, pomoćni materijal ili specifična tehnologijaAko se radi o gotovom proizvodu ili komponenti za krajnjeg potrošača, najvjerojatnije ne spada u opseg kontrole.

2. Legitimna civilna krajnja upotreba (ne „zabrana izvoza“):

• Politika naglašava da je kontrolanije zabrana izvozaZa zahtjeve za izvoz za legitimnu civilnu krajnju upotrebu, nakon podnošenja zahtjeva nadležnom odjelu Ministarstva trgovine i njegovog pregleda,bit će izdana dozvola.

• To znači da čak i za artikle unutar opsega kontrole, sve dok se dokaže da je njihova krajnja upotreba civilna i sukladna propisima, teizvozna dozvolauspješno dobiveni, još uvijek se mogu izvesti.

Sažetak i preporuke

Osnovne preporuke za vas:

1. Odredite svoju kategorijuPrvo utvrdite pripada li vaš proizvod uzvodnim sirovinama/opremi/tehnologiji ili nizvodnim gotovim proizvodima/komponentama. Prvo je vrlo vjerojatno kontrolirano, dok drugo obično nije pogođeno.
2. Primijenite proaktivnoAko vaš proizvod spada u područje kontrole, ali je doista namijenjen civilnoj uporabi, jedini izlaz je podnijeti zahtjev za izvoznu dozvolu Ministarstvu trgovine u skladu sa „Zakonom o kontroli izvoza Narodne Republike Kine“. Ne izvozite bez dozvole.
3. Informirajte svoje kupceAko su vaši kupci u inozemstvu i njihovi proizvodi sadrže kontrolirane rijetke zemne elemente koje ste izvezli (omjer vrijednosti ≥ 0,1%), svakako ih obavijestite da će možda morati podnijeti zahtjev za licencu iz Kine počevši od 1. prosinca 2025.

III.Ukratko, srž trenutne politike je„kontrola cijelog lanca“ i „sustav licenciranja“, a ne „opće zabrane“. Ne postoji fiksni „Popis izuzeća“; izuzeća se odražavaju u odobrenju licenci za civilne upotrebe u skladu s propisima i izričitom isključenju određenih proizvoda iz proizvodnog procesa.